При нажатии на кнопку со значком щита под пользователем без админских прав, не запрашивается логин и пароль администратора.
Возможная причина:
Выключен контроль учетных записей.
Решение:
Пуск -> Панель управления -> Учетные записи пользователей -> Изменение параметров контроля учетных записей: передвинуть ползунок хотя бы на минимальный уровень.